北京市中治律师事务所合伙人任鸿雁发言

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黄震:下面我们继续,其他同志有事的可以先走了。有请任鸿雁她对金融相关方面的一个理解。
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   任鸿雁:非常高兴在这里跟大家分享一些相关的问题,说是一个发言其实更多的是一个呼吁,我今天主要演讲的是当前互联网金融应当比照传统金融业务归口监管,大家都知道从去年阿里开始,各种众筹、P2P互联网理财企业可以说像雨后春笋一样开始涌现,在这之间其实市场上已经开始到了监管呼吁的阶段,尤其是我认识比较规范的互联网企业,更多的是希望事先的监管,因为事后的监管达不到一定的目的,但是在央行当中在二维码支付当中就引发了一些问题,是不是需要监管?由哪个部门来监管?现在也有几个问题,就是监管的方法,我个人认为从互联网行业发展的,无论是国内的经验还是国外的来讲,从产业发展的角度对互联网行业以及金融行业应该是一种适度监管的原则。金融315网(jinrong315.com)-专注于中国金融消费者权益保护事业E^P!v'p0J

    2、究竟哪个部门监管?大家都是在猜测,是不是各个部门之间有一些利益的平衡,实际上现在相对已经比较明朗了,在刚刚结束的博鳌论坛上,国务院已经以银监会来牵头对P2P的监管,这实际上也是监管部门首次公确认的,根据我们了解的一些信息证监会其实上个月已经也在阿里去杭州调研,有一部分监管的政策也会在近期出台,从不同的理论的观点来讲,可能是说互联网金融是区别于第三方的监管模式,可能需要一个系统的监管,这个比较有代表性的声音,但是从实务来看就是马上对互联网有一个归口的监管,比如说第三方支付,支付的牌照是由央行来发的,如果要做一个支付的平台,这个资金的结算到哪里去申请?这个跑了很多的部门之后才知道来在证监会有一个非常简单的备案,但是在这之间不停有人在问在哪里监管,这个就是说监管机构不是很明朗。

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   我个人有几点对于这种监管思路的一个想法。金融315网(jinrong315.com)-专注于中国金融消费者权益保护事业^#{H6S ]}*t5B

    1完善一些各个部门的规章和规范,明确这个监管的对象银行理财产品我可以不可以在网上来销售?而现在银监会关于银行理财产品法规的标题就是商业银行理财产品什么什么的,界定就是商业理财产品,其他机构还否来销售银行的理财产品,银行其实可以委托你来代销,这是一个合同法的问题,但实际上比如说在互联网上的理财产品的销售如果出现了问题,监管机构是不是可以借助一些起来的规范来进行,包括在P2P平台是不是可以找一些担保平台,或者是找第三方担保平台,我认为这个是没有什么问题的,但是对于第三方的监管行业是不是需要一个更规范的监管,比如说融资性担保公司,他们的担保管理办法是由银监会来办的,对于一些融资性的担保公司或者是融资性的平台公司是不是可以出台这个担保。

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   另外一个规范行政许可加强各个部门对于行政许可的一个宣传。金融315网(jinrong315.com)-专注于中国金融消费者权益保护事业0m:F:Q`w'A

    3应当适当的采取行政处罚,就像刚才蔡先生说的,其实我们的行政处罚还是力度太低,所以才会有那么多不规范的P2P的公司涌现。

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    4希望可以加强行业协会的指导作用,这个行业协会也可以有其中的一些作用,就是类似于P2P行业的风险保护金一样,可以不可以有这样一些保证金的存取或者是积淀,这个对普通的投资者也是一个保护,我就说这么多。金融315网(jinrong315.com)-专注于中国金融消费者权益保护事业O'w tLr"er

   黄震:谢谢任律师长
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